”规划建议全文发布重磅！广东“十五五

　　地产高质地繁荣(48)饱动房。产繁荣新形式加快构修房地，性住房提供优化保证，平住有所居杀青更高水。革新性住房提供因城施策填充，和物业任事质地擢升步履执行衡宇品格擢升工程，主更新、原拆原修撑持老旧住房自，屋子、好幼区、好社区、好城区设备编造促进适宜百姓公多新等待的好。周期平安约束轨造扶植衡宇全性命。

　　促进领土绿化(35)大举。举、“四库”联动争持“三绿”并，乡绿化美化一体促进城，实的“丛林银行”为子孙子孙作育丰。山下、干线绿化连接饱动山上、，美点、绿美带加快设备绿，维持擢升步履执行古树名木，宜游绿美空间营造宜居宜业。职守植树深远发展，文雅同乡全民共修。化提质增效饱动绿化美，质林分、优雅林相会合连片打造高，叶树、经济林木多种乡土树、阔，、高代价林抚育混交林。林权轨造改变深远促进全体，和宝贵树种大径材培养加紧贮备林设备约束。

　　平促进城镇设备(30)高水。要载体的城镇化设备坚固促进以县城为重，栖身、贸易等效用科学构造出产、，更新步履执行县城，承载才华擢升归纳，丽县城设备美。型镇培养深化典亚星批专业镇设备一，一批特征镇分类打造，划设备一批核心镇服从幼都市轨范规。就近城镇化促进马上，人丁市民化历程加快农业变更，心村撤并整合稳妥饱动空，少的县镇集约集聚繁荣有序饱动人丁连接减。

　　强壮县域经济(29)连接。源禀赋容身资，特征家当繁荣上风，业产值超百亿元县培养一批主导产，济千亿元县打造一批经。家当园区修强县域，序变更主平台能级擢升承接家当有，飞地”设备加紧“双向，共享机造完备共修。旅体协调繁荣整县促进农文，沙湾等特征高速公道任事区修好用好茂名柏桥、汕尾长，村栈房和民宿升级设备乡，引颈区、环万绿湖“湖泊+”绿色繁荣区等设备所有促进环南昆山—罗浮山县镇村高质地繁荣。镇村繁荣动力盘绕饱励县，量繁荣工程”集成式改变促进“百县千镇万村高质。

　　白叟群的需求特质容身老龄群体和备，养老家当协同繁荣促进养老职业与，产和步骤装备更新升级加快适老化产物研发作，产物和任事培养高品格，口长命盈余有用开释人。社区、居家适老化和无贫穷改造中心促进：(1)发展都市、；抗衰老、养老呆板人等家当(2)繁荣病愈辅帮用具、，养联合等养老任事家当培养社区养老、医康，式”养老任事繁荣“候鸟；年友谊消费境遇(3)营造老，体消费体验擢升老龄群，活体验核心(店)设备一批适须生。

　　人丁高质地繁荣(50)鼓舞。、老龄化、少子化等趋向支配区域人丁增减分裂，繁荣政策完备人丁，命周期的人丁任事系统健康笼罩全人群、全生。极婚育观主张积，策系统和饱励举措优化生育撑持政，人所得税抵扣计谋落实育儿补贴和个，险、息假轨造健康生育保，任事系统设备加紧普惠育幼，育友谊省设备生。儿童康健任事加紧妇女和，童友谊都市设备高质地促进儿，繁荣型都市设备连接深化青年。业协同繁荣计谋机造健康养老职业和产，的三级养老任事搜集加快健康笼罩城乡，任事提供优化养老。医养联合任事繁荣医育、。照顾保障引申永久，晚年人照护系统健康失能失智。延迟法定退息年纪稳妥执行渐进式，方面年纪限度计谋优化就业、社保等，年人力资源主动开采老，发经济繁荣银。

　　展方法绿色转型(39)饱动发。约集约、绿色低碳争持生态优先、节，空间体例、出产方法、生计方法加快变成俭仆资源和维持境遇的。效用区构造优化主体，间筹备牵造深化领土空，区三线”落实“三，态境遇分区管控系统完备全域笼罩的生。绿色经济大举繁荣，环保准入肃穆项目，系统和任事系统构修绿色修造，源、节能环保家当培养繁荣干净能。低碳繁荣计谋落实鼓舞绿色，展饱励机造健康绿色发，生态赔偿机造完备多元化，值杀青途径拓展生态价。理和所有俭仆轨造完备资源总量管，资源化运用秤谌普及垃圾分类和，无废都市”全域设备“，经济繁荣鼓舞轮回。明康健的生计方法和消费形式主张简约适度、绿色低碳、文。

　　广东当代化的全体和成色城乡区域妥洽繁荣联系。村优先繁荣争持农业农，镇村联动深化县，、强县、富民一体促进兴业，为潜力板把短板变，备当代生计条款饱动屯子基础具，区域妥洽繁荣新场合不绝开创城乡协调和。

　　当代化的明显底色绿色繁荣是中国式。青山便是金山银山理念稳定创立和践行绿水，中和为牵引以碳达峰碳，减污、扩绿、拉长协同饱动降碳、，湾区文雅中国先行区联袂打造粤港澳大，绿色低碳繁荣饱动经济社会，皆绿、处处皆美让广东大地经常重磅！广东“十五五。

　　东的事办好广，正在党环节。党的设备总央浼所有贯彻新时期，命引颈社会革命以党的自我革，所有从苛治党有始有终促进，会繁荣才华和秤谌普及党教导经济社，所有进取、所有过硬饱动全省各级党构造，代化的广东实习不绝推向行进联结指挥全省百姓把中国式现。

　　教训科技人才繁荣(16)一体促进。政策性、人才的底子性效用阐明教训的先导性、科技的，同、资源兼顾、评判联动深化筹备跟尾、计谋协，人才自决教育良性互动鼓舞科技自决革新和。展和政策需求协同育人盘绕科技革新、家当发，、国度交叉学科核心设备深远促进“双一流”高校，尖革新人才教育寻求前沿家当拔，科”教训改变深化“新工，业、科技铺排人才集聚教育效用深化科研机构、革新平台、企，教育宗旨和质地擢升人才自决。高秤谌人才高地设备促进粤港澳大湾区，流人才和革新团队大举引进国际一，大人才工程优化执行重，才汇南粤”步履铺排深远促进“百万英，略人才力气加快设备战，科技人才、卓异工程师、大国工匠、高技艺人才等人才雄师教育作育政策科学家、政策企业家、科技领武士才、青年。实效、功勋为评判导向以革新才华、质地、，、人才评判、收入分派改变深化项目评审、机构评估，、企业人才调换畅道疏通高校、科研院所。划”、“启航铺排”深远执行“扬帆计，理构造和妥洽繁荣鼓舞人才区域合。际调换合营深化人才国。

　　设生意强省(25)修。古板生意与数字生意、生意与家当妥洽繁荣兼顾进口与出口、物品生意与任事生意、，稳量提质鼓舞表贸。化国际市集拓展多元，贸环球”铺排深远执行“粤，博会等革新繁荣、擢升效用撑持广交会、高交会、中。易主体位置坚固凡是贸，拼装向家当链两头延长饱动加工生意从修造，易、保税物流拓展中心品贸。猛进口主动扩，易鼓舞革新树模区和大宗商品集散闭键设备中心商品进口基地、国度进口贸。贸新动能培养表，跨境电商大举繁荣，+家当带”形式实行“跨境电商，表仓构造优化海，易、数字生意拓展绿色贸，任事生意革新擢升，岸生意繁荣离。生意负面清单落实跨境任事。摩擦应对完备生意，主的国际生意通道扶植平安可控自。岸夸大绽放饱动加快口，易容易化改变促进跨境贸。

　　域国度安万能力设备加紧经济社会中心领，统性危急底线守牢不发作系。全危急评估和应对机造扶植家当链供应链安，链韧性和平安秤谌擢升家当链供应。产保供优储深化粮食稳，控和应急保证系统完备粮食贮备调。产才华和保证秤谌擢升能源归纳生，安祥运转根底夯实能源平安。勘察开采和增储上产加紧首要矿产资源。约平安运用秤谌普及水资源集。中幼金融机构等危急防备化解房地产、，金融平安保卫经济。空、深海、极地、低空等新兴周围国度安万能力设备加紧搜集、数据、人为智能亚星亚星代理平台生物、生态、核、太。

　　力提振消费(18)大。消费专项步履深远执行提振。增收入、稳预期兼顾促就业、，开销占财务开销比重合理普及大家任事，消费才华加强住民。品消费做强商，务消费夸大服，乡消费拓展县，境消费鼓舞入，善型、繁荣型消费培养新型消费和改。品牌引颈深化消费，店、国风潮玩繁荣名品名，发经济做强首，连接性强的消费新场景打造一批鼓动面广、。费境遇优化消，的普惠计谋力度加大直达消费者，于民生保证开销填充当局资金用，费分歧理限度性举措整理汽车、住房等消，消费的约束举措扶植健康适宜新，者权柄维持深化消费，错峰息假落实带薪。费核心都市和区域消费核心都市撑持广州、深圳等设备国际消，业态协调的核心商圈和贸易地标打造一批“食住体裁游娱购”多。流畅系统健康当代，电商平台企业、当代物流企业、供应链革新型企业培养面向宇宙、辐射环球的商贸流畅领军企业、。

　　强秤谌大幅普及——科技自立自。繁荣体例基础变成教训科技人才一体，同革新联合体设备深远促进粤港澳大湾区绽放型区域协，革新才华明显加强根底探索和原始，心技艺火速打破中心周围环节核，域显着增加并跑领跑领，业革新深度协调科技革新和产，用显着加强革新驱手脚，科技革新核心基础修成拥有环球影响力的家当。

　　繁荣特别妥洽——城乡区域。繁荣工程”博得庞大转机“百县千镇万村高质地，兴大步向前乡下所有振，力有用饱励县域繁荣潜，、特征名镇、和美乡下展示一大宗经济强县，博得明显打破海洋强省设备，距获得本质性革新城乡差异、区域差。

　　品格不绝普及——百姓生计。业博得新转机高质地宽裕就，动工资普及和劳动出产率普及同步住民收入拉长和经济拉长同步、劳，获得优化分派构造，体连接夸大中等收入群，加优化更可连接社会保证轨造更，等化秤谌显着擢升基础大家任事均。

　　家平安系统和才华设备(53)深远促进国。威的国度平安教导体例坚固会合联合、高效权，系统、计谋系统、危急防控系统完备国度平安法治系统、政策，平安根底夯实国度，国度平安政策主动加强保卫和塑造。全职守落实深化国度安，各层面的妥洽联动加紧各周围各因素，应变效率普及应急。平安摆正在首位把保卫政事，作妥洽机造运行效率擢升保卫政事平安工。流传教训力度加大国度平安，和后备力气设备深化国防发动，民防地筑牢人。

　　另日预测，到二〇三五年从党的二十大，当代化、修成一个当代化的新广东用13年时光基础杀青社会主义。那时到，杀青倍增经济总量，到中等兴旺国度秤谌人均区域出产总值达，实、特别美满夸姣百姓生计特别殷，、归纳势力迈上大台阶经济势力、科技势力，式当代化设备中走正在前哨以激昂容貌正在促进中国。

　　中国式当代化的起点和落脚点杀青百姓对夸姣生计的钦慕是。为、实事求是争持努力而，性、兜底性民生设备加紧普惠性、根底，生十大工程深远促进民，民生实事办好年度，公多急难愁盼题目扎坚固实办理好，活动渠道疏通社会，造夸姣生计联合搏斗创。

　　当代化成败的环节一招改变绽放是断定中国式。造改变牵引效用更好阐明经济体，会主义市集经济体例加快构修高秤谌社，五表联动”深化执行“，改变促繁荣以绽放促，序、当局有为有度杀青市集有用有，对表绽放家数闭键当好国度高秤谌。

　　进碳达峰碳中和(38)稳步推。和强度双控轨造执行碳排放总量。能降碳改造深远执行节，石油消费达峰饱动煤炭和。约束、项目碳评判、产物碳踪影等计谋轨造所有落实地方碳视察、行业碳管控、企业碳，和碳普惠机造用好碳市集。域碳达峰步履执行工业领，运输搜集系统完备绿色交通，修造、绿色修材大举实行绿色。体排放限度加紧温室气，候转移步履执行适宜气。

　　联结正在以习同道为中枢的党中间边际全省空阔党员干部公多要特别严密地，、苦干实干守正革新，、费力搏斗凝心聚力，、分秒必争的职守感以时不我待的要紧感，式当代化设备中走正在前哨奋力饱动广东正在促进中国！

　　游强省设备旅，宇宙级旅游目标地打造粤港澳大湾区。深度协调促进文旅，年”等文明旅游品牌打造“请到广东过大，、民族习俗、地质古迹等特征旅游线道推出文物主旨、血色专题、改变绽放。资“双百”铺排深远促进文旅投，南特征的旅游度假区、文明街区设备一批宽裕文明秘闻、拥有岭，文明主旨公园设备高轨范促进中华。旅游、工业旅游大举繁荣都邑，工业博物馆设备广东，际化容易化秤谌擢升入境旅游国，湾区游艇自正在行促进粤港澳大。、山、食”潜力深挖广东“海，、开平碉楼等景区景点高秤谌设备运营丹霞山，海旅游公道筹备设备滨，配套步骤完备旅游，养树模地、当代旅游消费引颈地打造滨海旅游新高地、温泉康。

　　期广东面对的繁荣境遇(3)“十五五”时。险挑拨并存、不确定难预见成分增加的期间“十五五”期间广东繁荣处于政策机会和风，、育新机、开新局的期间也处于正在斗争中壮筋骨。局加快演进宇宙百年变，比深入调动国际力气对，宇宙多极化、经济环球化激荡交手单边主义、维持主义、霸权主义与，动国际现象大国联系牵，刻影响国内繁荣国际现象演变深。家当改造加快打破新一轮科技革命和，催生新家当新业态新形式人为智能等推倒性技艺，科技海潮的潮头谁或许挺立于，来繁荣的主动谁就能支配未。兴盛势不成挡中华民族伟大，化加快跃升中国式当代，塑造表部境遇的诸多有利成分我国具备主动运筹国际空间、，、完备家当系统上风、丰裕人才资源上风特别彰显中国特征社会主义轨造上风、超大领域市集上风。省、人丁大省广东是经济大，业具备、人才富集等有利条款拥有连接港澳、市集活动、产，多、韧性强、潜能大经济根底稳、上风，件和基础趋向没有变永久向好的维持条。时同，分题目依然特出繁荣不均衡不充，度有待普及供需成亲，换职分辛苦新旧动能转，保、平安繁荣等周围再有亏空农业屯子、社会民生、生态环。中的题目这些繁荣，展来办理需求靠发，正在繁荣中办理也必定或许。

　　设新型能源系统(37)加快修。能源提供比重连接普及新，全牢靠有序替换促进化石能源安，协同的新型电力编造出力构修源网荷储，源强省设备能。核等多能并举争持得意水，序繁荣核电主动平安有，电和散布式光伏大举繁荣海优势，干净电力引入省表，源高质地繁荣鼓舞干净能。干净高效运用加深化石能源，改造升级促进煤电。补互济和平安韧性秤谌所有擢升电力编造互，蓄能和新型储能科学构造抽水，和微电网设备加快智能电网。系统的市集和代价机造加快健康适宜新型能源。

　　升生态境遇品格(36)所有提。保为民争持环，坚向文雅设备拓展饱动污染防治攻。科学依法治污所有落实精准，泉源统辖特别重视，物限度协同、区域统辖协同深化减污降碳协同、多污染。碧水、净土守卫战深远打好蓝天、，异化严密化管控深化大气污染差，粤、美满河湖”设备所有促进“水美南，和地下水污染协同防控泥土，归纳统辖步履执行固体废料。危急防控加紧境遇，污染物统辖深远促进新。中枢的固定污染源羁系轨造加快落实以排污许可造为，监测、评判和视察轨造完备生态境遇轨范、。生态境遇共保联治连接深化粤港澳，流文雅湾区共开国际一。

　　构修宇宙联合大市集(20)深度参预。一绽放”基础央浼落实“五联合、，轮回的卡点堵点打垮限造经济，一大市集公允竞抢先行区加快设备粤港澳大湾区统，经济接洽深化对内，享、市集相通、家当相融杀青更大鸿沟的资源共。贸一体化饱动表里，粤贸宇宙”深远执行“，贸搜集拓展经，会平台用好展，国内市集有用拓展。区域双城经济圈设备、海南自正在生意港设备等区域庞大政策的协同联动加紧同京津冀协同繁荣、长江经济带繁荣、长三角一体化繁荣、成渝，湾都市群、粤闽浙沿海都市群设备主动对接西部陆海新通道、北部，动琼州海峡高质地繁荣与海南相向而行协同推，型区域维持鼓动效用更好阐明跨区域勾结。增援、对口合营等机造用好东西部团结、对口，际合营深化省，作、便宜共享机造健康区域间家当协，、拓展经济纵深蔓延家当触角，家当转型升级既鼓舞当地，区域家当繁荣又鼓动中西部。

　　金融强省加快设备。普惠金融、养老金融、数字金融大举繁荣科技金融、绿色金融、。大正在广东的金融资源投放饱动宇宙性金融机构加，金融机构政策合营深化与境表里大型，头企业做优做强撑持省内金融龙，金融控股平台打造省属国有，约束体例改变深化农信社，色确当代金融系统设备拥有广东特。本市集高质地繁荣大举饱动多宗旨资，债权等直接融资主动繁荣股权、，生品和资产证券化稳步繁荣期货、衍，广州期货交往所修好修强撑持深圳证券交往所、。区国际金融闭键设备所有饱动粤港澳大湾，国际金融核心位置撑持香港坚固擢升，金融市集互联互通有序促进与港澳。羁系系统和才华设备所有加紧地方金融。

　　展博得明显成就——高质地发。持正在合理区间经济拉长保，率稳步擢升全因素出产，率明显普及住民消费，主动力效用连接加强内需拉动经济拉长，获得宽裕裂释经济拉长潜力，国联合大市集所有融入全，势连接露出市集领域优，化、农业当代化博得庞大转机新型工业化、新闻化、城镇，局、设备当代化经济系统博得庞大打破繁荣新质出产力、任事和融入新繁荣格。

　　算力+大模子”设备大举促进“数据集+，能终端产物革新繁荣智，域全时高秤谌运用促进人为智能全，共创分享的智能经济新形式造造人机协同、跨界协调、，革命性跃迁鼓舞出产力。一代人为智能革新繁荣试验区中心促进：(1)设备国度新；身智能革新闭键(2)打造具；力、电力构造(3)兼顾算，的智能算力搜集构修笼罩全省；硬件的适配认证和生态设备(4)加快人为智能国产软。

　　量设备修造强省(11)高质。业合理比重维持修造，家当园区和开采区高轨范设备百般，家当支柱做大做强，打造家当新系统“群链一体化”。化和软硬件协同上风宽裕阐明机电一体，高技艺、高滋长、大概量的家当集群将“人为智能+呆板人”打变成为，、千亿元级家当集群锻造更多万亿元级。量第一争持质，准引颈深化标，撑修造强省设备以质地强省支。

　　公多管事机造完备固结任事，理公多根底夯实社会治。群体任事约束更始百般社会，爱艰难、闭切闭。作家部队设备加紧社会工，任事、愿望任事繁荣社会管事。管事法治化促进信访。系统和垂危干扰机造健康社会意境任事。大家任事平台效用深化市民热线等，呼、我有所应”饱动“民有所。

　　代化根底步骤系统(13)构修现。施兼顾筹备加紧根底设，局构造优化布，成协调鼓舞集，和运营可连接性擢升平安韧性，的出产生计需求更好知足当代化。新型根底步骤适度超前设备，更新和数智化改造饱动古板根底步骤，础步骤集群设备大举促进革新基，一体化新闻搜集设备编造促进空天下海，络强省打造网。通强省设备交，”归纳运输通道构造优化“三横六纵两联，等区域的高轨范铁道通道筹备设备饱动联接京津冀、长三角、成渝，部横向通道探索策划北，陆海通道效用完备东西两翼，海和出省通道加密跨江跨，上的大湾区”设备“轨道。+8”宇宙级机场群加快设备“3+4，一流口岸群打造宇宙，的团体兼顾、效用集成深化大机场、大口岸，”归纳交通闭键能级擢升“一核心三顶点。物流闭键设备加快促进国度。方法协调繁荣促进差异运输亚星代理平台笼罩和通畅保证深化软弱区域，接的“毛细血管”疏通百般交通衔。干通道构造优化能源骨，当代化电网加快设备，管网设备完备油气，能源根底步骤加力设备新型。百川百枢”水网总体构造加快构修“五纵五横、，资源摆设工程等庞大项目促进执行环北部湾广东水，维持等效用于一体确当代化水网设备集防洪、供水、灌溉、生态。大家根底步骤设备促进都市平急两用。

　　合营繁荣平台(8)修强。验树模效用深化平台试，庞大改变、庞大项目更好承载庞大计谋、，化粤港澳合营以点带面深。一体化秤谌普及琴澳，定位和横琴开采设备新央浼牢牢支配“澳门+横琴”新，区设备第二阶段方向职分促进横琴粤澳深度合营，线约束”计谋优化执行“分，“四新”家当加快繁荣强壮，适度多元繁荣鼓舞澳门经济。代任事业新系统撑持前海设备现，任事商”铺排深化“环球，务区、前海国际人才港等繁荣能级擢升深港国际金融城、深港国际法，代任事业集聚区高轨范设备现。界的粤港澳所有合营撑持南沙深化面向世，术家当和临港经济聚力繁荣高新技，走出去”归纳任事基地提质设备中国企业“，户闭键效用连接擢升门。际科技革新高地撑持河套设备国，一河两岸、一区两园”协同香港开采设备“，载体、革新企业、革新人才加快集聚宇宙一流的革新。作平台设备撑持特征合，合营平台策划新的，跨区域经济合营不绝拓展粤港澳。

　　和有为当局相联合——争持有用市集。摆设中的断定性效用宽裕阐明市集正在资源，当局效用更好阐明，逐鹿、有序的市集系统参预构修联合、绽放、，济、信用经济修想法治经，国际化一流营商境遇打造市集化法治化，“管得好”的经济序次变成既“放得活”又。

　　等都市为中心以广州、深圳，新产物、新任事推出新技艺、，首店、运动首展首秀促进新品首发、渠道，响力、美誉度擢升产物影，修造互促共进饱动品牌与。树模步行街(商圈)为载体中心促进：(1)以国度级，发集聚区培养首；级的区域首店、旗舰店、革新观念店等(2)吸引国内国际著名品牌开设高能；的首发运营任事商(3)培养专业化。

　　家当和另日家当培养强壮新兴。兴支柱家当出力打造新，革新工程执行家当，术探索开采、产物迭代升级一体促进革新步骤设备、技，低空经济等政策性新兴家当集群繁荣加快新能源、新质料、贸易航天、，药和医疗工具、无人机和无人船等上风家当做强新能源车船、集成电道、新型储能、医。另日家当前瞻构造，景、可行贸易形式、市集羁系法规寻求多元技艺途径、类型运用场，口、具身智能、第六代转移通讯等成为新的经济拉长点饱动量子科技、生物修造、氢能和核聚变能、脑机接。专精特新繁荣鼓舞中幼企业，、独角兽企业培养瞪羚企业。周围轨造提供深化新赛道新，科创特区”寻求设立“，谨慎羁系执行见原，、新技艺、新业态加快育成新产物。

　　质地繁荣动力源(7)打造高。的主力军和火车头当好大湾区设备，咨议合营机造联袂港澳健康，位、立体化合营体例打造多宗旨、全方，高地、绽放闭键、美满同乡联合设备革新策源、家当，域、引颈国内国际的强劲引擎把大湾区设备成为辐射全省全。湾区通”工程深远执行“，机造“软联通”、湾区住民“心联通”连接促进根底步骤“硬联通”、法规，大桥、深中通道用好管好港珠澳，准”、“湾区认证”推出更多“湾区标，场一体化秤谌擢升大湾区市。疗、养老、体育等周围合营拓展教训、就业、创业、医，往来调换加紧住民，宜游优质生计圈设备宜居宜业。业科技合营做深做实产，新核心和归纳性国度科学核心为牵引以设备拥有环球影响力的国际科技创，新兴周围聚焦前沿，化到家当培养的全链条合营发展从技艺研发到企业孵，技艺家当集聚区打造宇宙级高，技逐鹿造高点抢占国际科。“黄金内湾”高秤谌设备，口为中心以环珠江，化为打破口以深中一体，协调互动繁荣饱动东西两岸，深度一体化鼓动珠三角。

　　式当代化的物质技艺根底当代化家当系统是中国。本、修造业当家争持实体经济为，色化、协调化倾向争持智能化、绿，中心集群、中心企业加快繁荣撑持中心家当、中心产物、，骨干确当代化家当系统构修以先辈修造业为，设备的家当脊梁挺起广东当代化。

　　全省联动繁荣(10)鼓舞。筹、分类辅导争持全省统，政策、主体效用区政策、新型城镇化政策有用落实区域妥洽繁荣政策、区域庞大，量繁荣的区域经济构造构修上风互补、高质。繁荣体例机造完备区域妥洽，、境遇统辖和大家任事等对接合营加紧区域间计谋系统、根底步骤。对口帮扶团结深化执行省内，、广清经济分表合营区设备加力促进深汕分表合营区，东粤西粤北区域有序变更指挥珠三角区域家当向粤。沿海经济带设备当代化，繁荣区绿色兴起加快北部生态，和资源型区域平分表类型区域高质地繁荣鼓舞老区苏区、民族区域、老工业都市。北区域融湾繁荣饱动粤东粤西粤，临港经济区设备加快汕头、湛江，接融入粤港澳大湾区兴盛繁荣先行区撑持梅州设备赣闽粤原中间苏区对。

　　加紧党的所有教导(56)争持和。个保卫”行动最高政事准则和底子政事正派把刚强赞同“两个确立”、执意做到“两，心的党中间巨头和会合联合教导的规矩肃穆落实闭于执意保卫以习同道为核，决定安放落实机造完备党中间庞大。治监视深化政，治巡视深化政。色社会主义思思凝心铸魂争持用习新时期中国特，思思、联合意志、联合步履连接用党的革新表面联合，“四级联动”培训机造健康省、市、县、镇，色社会主义思思的刚强信心者和厚道实习者饱动空阔党员干部自愿做习新时期中国特。内民主繁荣党，民主会合造健康和落实，主决定、依法决定争持科学决定、民。

　　经济高质地发显示范区(34)创修宇宙海洋。科技革新特出海洋，体例机造改变深化海洋约束，繁荣寻求途径、作出树模为宇宙海洋经济高质地。洋特征确当代化都市饱动广州设备彰显海，球海洋核心都市撑持深圳设备全，展确当代海洋都市打造更多特征发。洋科技革新平台设备高能级海，上新基修促进海，家深海科视察心、极地审核国内基地(广东)等项目设备加快国度海洋归纳试验场(珠海)、冷泉生态编造、国，洋学科系统繁荣大海，更多宇宙中心实践室构造落地争取海洋和极地国度实践室和，科技高地抢占海洋。资源约束体例革新海洋天然，合司法、海洋经济绽放合营等周围改变寻求深化海洋空间筹备、海域运用审批、海洋综。

　　社会保证系统(47)健康。险宇宙兼顾轨造落实基础养老保，多支柱养老保障系统加快繁荣多宗旨、，理调动机造健康待遇合，住民根底养老金慢慢普及城乡，度笼罩鸿沟夸大年金造，险扩面提质增效步履促进第三支柱养老保。医疗保证系统健康多宗旨，保障省级兼顾促进基础医疗，疾病医疗保障健康重特大，康健保障繁荣贸易。伤保障笼罩面夸大赋闲、工，欺负保证轨造扶植健康职业。变更接续任事优化社保联系，工、新业态从业职员参保率普及矫健就业职员、农夫，体间保证秤谌合理跟尾鼓舞城乡、区域、群。和福利任事系统擢升社会救帮，人群兜底帮扶加紧低收入，境儿童、残疾人等群体闭切闭爱空巢白叟、困。殡葬任事轨造扶植健康基础。等基础国策争持男女平，童合法权柄保证妇女儿。人任事保证加紧退伍军。

　　高质地繁荣——争持。念引颈繁荣以新繁荣理，展新质出产力因地造宜发，内大轮回做强国，国际双轮回疏通国内，化提供侧构造性改变兼顾夸大内需和深，育新动能加快培，构优化升级鼓舞经济结，、盘活存量做优增量，向强、社会所有进取饱动广东经济向新。

　　改变试点树模(21)深化。下层试点寻求有机联合起来把效力中间顶层打算和深化，、引颈型改变执行造造型，、大转移”改变促进“幼瘦语，东改变品牌打造更多广。平台试点试验效用阐明各级百般改变，归纳改变试点深远促进深圳，因素市集化摆设归纳改变试点抓好粤港澳大湾区内地九市，改变向纵深促进树模引颈全省。实习寻求激动下层，革革新实践区设备深远促进省级改，可实行的改变体验造造更多可复造。权和县镇约束体例改变兼顾扩权强县、强县扩，镇(核心镇)扩权赋能改变试点撑持东莞、中山寻求发展特大。

　　新和环节中枢技艺攻闭(14)加紧原始创。革新系统完备区域，“两廊”为主骨架以广深港、广珠澳，主革新才华所有擢升自。和科技根底条款自决保证深化政策科技力气维持，室、广州实践室为龙头修强用好以鹏城实践，验室为骨干的实践室系统以宇宙中心实践室、省实，学城、南沙科学城等庞大载体效用宽裕阐明灼烁科学城、松山湖科，、高秤谌探索型大学、科技领军企业集群上风坚固拓展庞大科技根底步骤、高质地科研机构。探索构造加紧根底，究加入比重普及根底研，十年“卓粤”铺排深远执行根底探索，志性原创成绩产出更多标。心技艺攻闭特出环节核，国体例的广东实习主动寻求新型举，件、先辈质料、生物修造等中心周围博得断定性打破全链条饱动集成电道、工业母机、高端仪器、根底软。

　　”筹备提要和专项筹备拟定省和市县“十五五，能互补、联合跟尾的筹备系统变成定位凿凿、界限明确、功。监测评估和监视深化筹备执行，和管事协同机造健康计谋妥洽，繁荣的决定安放落到实处确保中间闭于“十五五”，展闭键方向和政策职分顺手完毕确保全省“十五五”经济社会发。崇敬人才、崇敬造造的计划贯彻崇敬劳动、崇敬常识、，化设备的主动性主动性造造性宽裕调动全省上下投身当代。

　　基础大家任事均等化(51)稳步促进。任事轨造系统完备基础大家，任事鸿沟和实质优化基础大家，大家任事轨范动态调动基础，笼罩、向边远区域和生计艰难公多倾斜饱动更多大家任事向下层下重、向屯子。口任事约束加紧表来人，配的大家资源摆设机造健康与常住人丁相匹，供应基础大家任事轨造引申由常住地挂号户口。业单元改变所有深化事。

　　百链韧性擢升”专项步履深远发展家当链供应链“，化、家当链当代化鼓舞家当根底高级。高质地繁荣步履执行中心家当链，力和自决可控秤谌普及家当链配套能，链供应链团结联合体打造特别严密的家当。家当链团结机造扶植省内跨区域，强环节家当备份联动其他省份加，序优化出产构造指挥企业合理有，链精准招商发展家当，高效的家当链供应链塑造平安、安祥、。

　　面深化改变——争持全。心灵、特区心灵发扬改变绽放，区设备为牵引以粤港澳大湾，展的体例机造贫穷聚焦限造高质地发，宗旨改变促进深，秤谌绽放夸大高，济根底、当局统辖和社会繁荣更好相适宜饱动出产联系和出产力、上层修筑和经，强动力、拓空间连接增生机、。

　　新和家当革新深度协调(15)饱动科技创。武装当代家当用先辈科技，牵引科技提供以家当需求。果转化运用加快科技成，+有构造成绩转化”引申“有构造科研，新核心、新兴家当革新核心鼓动效用阐明国度级技艺革新核心、修造业创，心、宇宙高校区域技艺变更转化核心协同港澳设备大湾区国度技艺革新中，验证、考验检测等任事平台构造设备观念验证、中试，设备和绽放力度加大运用场景，产装备等的首试首用撑持国产软件、国，运用—生态集聚”的革新迭代机造变成“技艺打破—场景验证—贸易，果正在广东落地转化吸引国表里科技成。业投融资系统构修革新创，创业投资机构培养高质地，本和耐血汗本繁荣永久资，、投永久、投硬科技指挥血本投早、投幼。体例改变深化科技，绽放合营夸大科技，品革新、业态革新、约束革新等深度协调的所有革新促进科技革新、家当革新、企业革新、市集革新、产，、吸引力的创再生态营造拥有壮大逐鹿力。技艺普及加紧科学，新文明培养创，学家心灵发扬科。理、诚信、平安设备加紧科技法治、伦。

　　期广东所处的史乘方位(2)“十五五”时。式递进、不绝繁荣进取的史乘经过杀青社会主义当代化是一个阶梯，力、接续搏斗需求不懈努。当代化夯实根底、所有发力的环节期间“十五五”期间是基础杀青社会主义，杀青新打破的紧要期间也是广东增革新上风、，后的首要位置拥有承前启，宇宙形势要着眼，东实质容身广，颈限造、补强短板弱项坚固拓展上风、废除瓶，局的政策职分博得庞大打破饱动事闭广东当代化设备全，代化奠定特别坚实的根底为基础杀青社会主义现。

　　革新主体位置深化企业科技，源向企业集聚饱动革新资，组修革新结合体撑持企业牵头，科技攻坚职分承接国度和省，发平台、加大研发加入指挥和激动企业扶植研，金链人才链深度协调鼓舞革新链家当链资。技领军企业培养强壮科，科技型中幼企业繁荣撑持高新技艺企业和，用加计扣除计谋落实企业研发费。主革新产物力度加大当局采购自。

　　、以文明赋能经济以经济活化文明，游、科技、修造等新业态培养宽裕文明内在的旅，经济交融互生杀青人文与。天然景观、都市地标、影视著述等中心促进：(1)依托岭南文明、，象级IP塑造现；创再生产与产物转化(2)加紧数智实质，界协调新场景、新消费打造多业态集成、跨；心、艺术创作展演核心、大家文明任事标杆、聪敏文旅平台(3)打造拥有壮大撒播力、影响力的文明遗产维持传承中，地和粤港澳大湾区数字创意家当集群培养文明龙头企业、中心文明出海基。

　　然地舆根底依托海湾自，区设备为引颈以粤港澳大湾，湾区一半岛”分类打造“六，群、都市群协同繁荣饱动口岸群、家当，济构造、打造经济拉长新引擎以当代化湾区设备优化区域经。湾区、环大亚湾区两个中心湾区中心促进：(1)做强环珠江口，汕头湾区两个潜力湾区拓展大广海湾区、大，海陵湾区两个特征湾区培养大红海湾区、大；带海洋风情的魅力雷州半岛(2)打造最具热带亚热，稔平半岛、遮浪半岛等科学开采大鹏半岛、；产城联动繁荣(3)饱动港，临港家当园设备高秤谌；的交通根底步骤搜集(4)完备联通口岸，、疏港铁道设备加紧内河航道。

　　繁荣文明职业(41)兴盛。、文学艺术、玄学社会科学职业所有兴盛信息出书、播送影视，化任事秤谌擢升大家文。文艺创作生态构修全链条，文艺精品”创作执行“五年百部，代新情景的精品力作打造更多反应新时。多性文明运动平凡发展群，件下新公多文艺兴盛互联网条。维持传承系统健康文明遗产，、村镇有用维持和活态传承加紧史乘文明名城、街区，”工程和早期岭南探源工程深远执行岭南文明“双创，城等项目申报宇宙文明遗产饱动海上丝绸之道、潮州古，特征版本收藏传承系统完备广州国度版本馆，IP编造性开采加快岭南文明，化标识系统构修岭南文。分类的大家文明任事系统完备城乡一体、分级分层，美术馆等大家文明步骤提质增效饱动藏书楼、文明馆、博物馆、，体十大赛事打造公多文，资源直达下层饱动优质文明，大家文明再生态培养共修共享。社会设备促进书香。

　　进数字广东设备(17)深远推。法、运用一体发力数据、算力、算，能经济繁荣智，能社会拥抱智。素根底轨造健总共据要，质地数据集构修行业高，圳数据交往所修强广州、深，平安的数据市集设备绽放共享，家当集聚区设备饱动国度级数据。力底座夯实算，区国度闭键节点韶闭数据核心集群设备加快宇宙一体化算力搜集粤港澳大湾。技艺革新深耕算法，行业大模子繁荣高地抢占通用大模子、，产物和任事系统培养原生技艺、。网革新繁荣工程执行工业互联，数字经济深度协调鼓舞实体经济与。工智能+”步履所有执行“人，领科研范式改造以人为智能引，设备、民生保证、社会统辖相联合加铁汉工智能同家当繁荣、文明，能千行百业全方位赋。“数字湾区”联袂港澳打造。智能统辖加铁汉工。革新和康健繁荣饱动平台经济。

　　务保障政事途径争持构造途径服，用人确切导向明显创立选人，准放正在首位把政事标，级教导班子选优配强各，人这个底子大计连接抓好后继有，伍设备根底性工程坚固促进公事员队。治绩观过失管事机造健康有用防备和纠治，视察系统完备归纳，能上能下常态化促进教导干部。化设备才华擢升铺排深远执行干部当代，活泼力和团体生机饱励干部部队内，于革新、真抓实干的干部部队打造党性过硬、视野空阔、善。层明显导向争持大抓基，构造设备强基工程深远执行下层党，下层党构造设备兼顾促进各周围，治效用和构造效用不绝加强党构造政。党员前锋工程深远促进南粤。

　　洋经济繁荣体例(32)优化海。筹、山海互济加紧陆海统，向海洋延长、由近海向深远海拓展饱动资源开采和出产设备由陆地。发运用维持深化海洋开，资源视察做深海洋，运用海岛分类维持，管控岸线分段严密，开采海域优近拓远，立体分层运用主动促进海域。境遇维持修复深化海洋生态，约运用、有偿运用落实海洋资源集。区经济繁荣湾，区一半岛”依托“六湾，资源和家当合理摆设，产城联动鼓舞港。航道航运效用编造擢升内河，中心内河港口节点撑持肇庆设备国度。作、江海联动深化山海协，水系为自然纽带繁荣流域经济以东江、西江、北江、韩江等，、“飞海”形式寻求“飞地”，洋家当园共修海。

　　代化设备的政策本地海洋是促进中国式现。洋、向海图强争持经略海，要空间、要潜力向海洋要资源、，入强劲“蓝色动力”为广东高质地繁荣注。

　　高城乡住民收入(45)稳步提。公允的收入分派轨造健康呈现效用、鼓舞，民收入分派中的比重普及住民收入正在国，初度分派中的比重普及劳动工资正在，高者多得、革新者多得鼓舞多劳者多得、技。合理拉长、付出保证机造完备劳动者工资断定、，准平常调动轨造健康最低工资标，轨造改变鼓动效用阐明国有企业薪酬。住民家当性收入多渠道填充城乡。变更付出等安排机造优化税收、社保、，益慈善职业繁荣鼓舞和标准公。序和家当积聚机造标准收入分派秩，新合法致富撑持勤苦创，后富促共富激动先富带。民增收铺排执行城乡居，榄型分派体例饱动变成橄。

　　高质地宽裕就业(44)鼓舞。业优先政策深远执行就，鼓舞机造健康就业，友谊型繁荣方法加快构修就业。和就业协同加紧家当，职业新岗亭主动培养新，主体稳岗扩岗撑持百般策划，容量提质地鼓舞就业扩。和大家任事系统完备就业撑持，”就业任事圈设备“家门口，工、退伍武士等中心群体就业安祥和夸大高校卒业生、农夫，就业状态康健繁荣饱动矫健就业、新。供需成亲机造完备人力资源，用人概念指挥深化择业和，技艺擢升培训步履执行大领域职业，性就业抵触办理构造。项目撑持力度加大卓越创业，鼓动效应加强就业。系咨议妥洽机造有用落实劳动闭，者权柄保证加紧劳动，资源市集序次连接标准人力。

　　女心向党南粤儿，放走正在前改变开。两个确立”的断定性道理全省上下要深入贯通“，个自大”、做到“两个保卫”加强“四个认识”、刚强“四，略定力维持战，胜信念刚强必，应变求变主动识变，、特长斗争勇于斗争，至大风大浪的庞大检验敢于面临风高浪急甚，闭、战危急、迎挑拨以史乘主动心灵克难，好广东的事会合力气办，代化设备新场合奋力开创广东现，伟业作出新的更大功勋为强国设备、民族兴盛。

　　高秤谌的康健广东(49)设备更。康健为中心以鼓舞全民，优先繁荣政策深远执行康健，位、全周期的康健需求不绝知足百姓公多全方，命和百姓康健秤谌普及人均预期寿。卫生才华深化大家，系统设备加紧疾控，大流行症防控重。药协同繁荣和统辖机造健康医疗、医保、医，级诊疗鼓舞分。和国度区域医疗核心修强国度医学核心，维持”的高秤谌病院系统构修“顶尖引颈、百强。生强基工程执行医疗卫，容下重和区域平衡布窄幼进优质医疗资源扩，、县域医共体设备促进严密型医联体。向的公立病院改变深化以公益性为导，为主导的收费机造扶植以医疗任事，房改造擢升步履执行公立病院病。营病院繁荣指挥标准民。药械繁荣撑持革新，材会合带量采购轨造完备药品和医用耗。归纳防控和罕见病防治加紧多发疾病、慢性病，心境康健擢升全民，管全链条任事繁荣防治康。、血液保证和应急才华全方位擢升急诊抢救。归纳改变树模区设备深远促进国度中医药，种质资源库扶植南药，繁荣南药全家当链，西医联合鼓舞中。国卫生运动深远发展爱。公多体育大举繁荣，育提质增效饱动竞技体，三大球”运动特出繁荣“，育经济做强体，平体育强省设备高水。

　　筹繁荣和平安——争持统。中固平安正在繁荣，中谋繁荣正在平安，线头脑深化底，解百般危急有用防备化，和社会韧性加强经济，繁荣和高秤谌平安良性互动以高效率统辖鼓舞高质地。

　　化、生态家当化争持家当生态，碳新兴家当繁荣绿色低，环繁荣经济系统构修绿色低碳循，培养经济新拉长点正在所有绿色转型中。绿电+储能”一体化繁荣中心促进：(1)饱动“；碳工场和园区(2)设备零，碳化零碳化改造促进百般园区低，电直供方法寻求实行绿；、粮库、碳库“四库”联动(3)深化丛林水库、钱库，经济、碳汇经济等绿色经济状态繁荣水经济、林木经济、林下。

　　廊道”生态平安体例筑牢“三屏五江多，一体化维持和编造统辖争持山川林田湖草沙，维持修复十大工程执行首要生态编造，样性安祥性连接性擢升生态编造多。南国度植物园高轨范设备华，林核心”设备和运转大举撑持“国际红树，层天然维持地系统构修省市县分级分。多样性维持深化生物，湿地等类型生态编造确保南岭山地、滨海，等珍稀濒危野活泼植物及其栖息地获得有用维持中华白海豚、中华穿山甲、黑脸琵鹭、仙湖苏铁。修复成就评估发展生态维持。

　　量繁荣文明家当(42)高质。社会效益和经济效益相联合争持把社会效益放正在首位、，文明产物提供丰裕高品格，文经济繁荣人。系统和市集系统健康文明家当，与科技协调饱动文明，文明业态繁荣新型，视、上演演艺等上风文明家当大举繁荣信息出书、影戏电，数字文明修造等新的文明家当集群中心打造数字创意、电竞直播、。口文明家当带打造环珠江。游戏、搜集视听等康健繁荣指挥标准搜集文学、动漫。人搜集维持加紧未成年。

　　会主义民主政事设备(57)深远促进社。社会主义政事繁荣道道坚持不懈走中国特征，作主、依法治国有机联合争持党的教导、百姓当家，民民主省域样板打造全经过人。行好百姓代表大会轨造争持好、完备好、运，行使权利、奉行职责确保国度组织依法，合法权柄获得保卫和杀青确保百姓公多民主权力、。多党合营和政事咨议轨造争持和完备中国教导的，特意咨议机构效用阐明百姓政协行动，政和固结共鸣秤谌进一步普及修言资。民主轨造健康下层，层大家事件和公益职业保证百姓依法约束基。收集民智管事机造健康吸纳民意、。、妇联等群团构造效用更好阐明工会、共青团，繁荣、妇女儿童职业繁荣计谋保证加紧家当工人部队设备、青少年。战管事体例完备大统，人士、新的社会阶级人士效用宽裕阐明派、工商联和无党派，和宗教管事做好民族，和海侨民胞力气固结港澳台同胞，阵线)固结筹备执行的壮大协力坚固和繁荣最平凡的爱国联合。

　　穿权利运转全经过把正风肃纪反腐贯。央八项规矩心灵锲而不舍落实中，风”树新风连接纠“四，主义为下层减负深远整饬景象，常态化长效化饱动态度设备。督执纪深化监，种状态”应用“四，督系统完备监，大数据监视促进公权利，运转的标准和监视加紧对权利摆设、。正在道上的苏醒刚强维持反凋零永恒，正在特别特出的位子把遏止凋零增量摆，、不行腐、不思腐一体促进不敢腐，量精准办案争持高质，不正之风和凋零题目深化整饬公多身边，坚战、悠久战、总体战执意打好反凋零斗争攻。清廉文明设备加紧新时期，廉广东设备清，引颈变成精良繁荣境遇以风清气正的政事生态。

　　的所有教导——争持党。威和会合联合教导执意保卫党中间权，、基础途径、基础方略所有贯彻党的基础表面，局、作决定、保落实才华普及党委把倾向、管大，社会繁荣各方面全经过把党的教导贯穿经济，永远沿着确切倾向行进确保广东当代化设备，特征社会主义轨造明显上风出力彰显党的教导和中国。

　　乡下所有兴盛(31)鼓舞。万工程”体验研习应用“千，村设备步履加力执行乡，化饱动乡下兴盛分类有序、片区，岭南和美乡下设备当代化的。领土空间统辖协同促进县域，土地归纳整饬稳步发展全域，圾、污水“三大革命”连接促进屯子茅厕、垃，升镇村风貌连线成片提，文雅乡下廊道串珠成链打造，界限繁荣秤谌团体擢升省际，质生计空间造造乡下优。乡下经济大举繁荣，基础策划轨造坚固完备屯子，多种效用开采农业，三家当深度协调饱动屯子一二，运营机造健康乡下，带农机造完备联农，安祥增收鼓舞农夫。预防返贫致贫机造兼顾扶植常态化。全体策划性设备用地俭仆集约运用屯子，闲置土地和衡宇依法盘活用好，村繁荣用地分类保证乡。体例机造和计谋系统完备城乡协调繁荣，素双向活动鼓舞城乡要。、德治相联合的乡下统辖系统健康党构造教导的自治、法治，乡风设备促进文雅。

　　科技当代化作维持中国式当代化要靠。新强省、人才强省设备兼顾教训强省、科技创，化+科技金融+人才维持”全经过革新链加快构修“根底探索+技艺攻闭+成绩转，科技互促双强深远饱动家当，系统团体效率擢升区域革新，产力向新的质态跃升以科技革新驱动生。

　　务业优质高效繁荣(12)鼓舞服。扩能提质步履执行任事业，造业、当代农业深度协调鼓舞当代任事业与先辈造。业化和代价链高端延长饱动出产性任事业向专，总部经济培养繁荣，证、商务物流会展、执法管帐金融等任事业大举繁荣研发打算、软件新闻、考验检测认。质、多样化、容易化繁荣鼓舞生计性任事业高品，型任事形式激动繁荣新，准、质地品牌引颈效用阐明数智技艺、任事标，旅游、物业家政等任事业扩量提质饱动住宿餐饮、养老托育、文明。

　　财务计谋落实主动，科学约束加紧财务，源和预算兼顾加紧财务资，和基础民生财力保证深化庞大政策职分。预算改变深化零基，算分派权联合预，开销构造优化财务，绩效约束加紧预算。费征管机造完备地方税。、国资计谋协同加紧财务、金融，资基金系统修强当局投，改投”改变深化“补，运用效应放大资金。财务体例改变深化省以下，下重力度加大财力，饱励牵造机造健康变更付出。会监视加紧财。应的当局债务约束长效机造加快构修同高质地繁荣相适。

　　百姓满足的教训(46)办好。人、为国育才争持为党育，树德树人为程执行新时期，社会教室有用协调鼓舞思政教室和，育、劳动教训加紧体育、美，评判系统完备教训。应的教训资源摆设机造健康与人丁转移相适，城镇的教训资源提供夸大学龄人丁净流入。费教训鸿沟稳步夸大免，务教训年限寻求耽误义。育扩优提质饱动根底教，、职守教训优质平衡县笼罩面大幅擢升学前教训普及普惠县，高中、归纳高中设备加紧县域高中、特征，育、特意教训办好分表教。学位“迎峰铺排”执行上等教训扩，、补短板、强特征”擢升铺排深远促进上等教训“冲一流，学科群和人才教育方阵打造一流大学群、上风。业教训系统设备当代职，“革新强校工程”执行上等职业教训。技工教训大举繁荣。归纳改变深化教训，革、中考轨造改变促进高考归纳改。办教训繁荣指挥标准民。育家心灵发扬教，新强师工程”深远执行“，设备长效机造健康师德师风，四有”好教练培养新时期“，会协同育人机造健康学校家庭社。教训对表绽放夸大高秤谌，湾区国际教训树模区协同打造粤港澳大。育数字化政策落实国度教，的研习型社会设备毕生研习，类人群理思信心教训、专业常识研习、德行品格养成加紧党政干部、企业职工、农夫公多、常识分子等各。

　　全根底特别坚实——繁荣的安。才华进一步加紧国度平安系统和，到有用防备化解中心周围危急得，全统辖秤谌显着普及社会统辖和大家安，连接加强本色平安，东设备抵达更高秤谌法治广东、安全广。

　　社会主义中枢代价观(40)发扬和践行。值观引颈文明设备以社会主义中枢价，、育情操的效用阐明文明养心志，、刚健诚恳的文明连接教养向上向善。、教训百姓、辅导实习管事系统健康用党的革新表面武装脑筋，主义思思与广东实习”探索阐释工程深远执行“习新时期中国特征社会，论流传普及管事系统修强“理响广东”理，大正能量固结强。主流思思舆情连接坚固强壮，媒体编造性改造深化促进主流，端一云”修强“两，状态管事教导权牢牢左右认识。治管事系统完备思思政，广东段)、岭南国防教训基地等修好用好长征国度文明公园(，育常态化轨造化饱动理思信心教。德行设备工程深远执行公民。文雅实习、文雅创修兼顾促进文雅培养、，代文雅实习核心设备的引颈效用宽裕阐明文雅都市创修和新时，神文雅设备秤谌连接擢升城乡精。容设备和约束加紧搜集内。文明周围统辖才华擢升新闻化条款下。

　　量引进来和高秤谌走出去(26)兼顾促进高质。市集、两种资源宽裕运用两个，资合营空间拓展双向投，环球出产搜集更深更广融入。表资新上风塑造吸引，入又准营”落实好“准，境内再投资鼓舞表资。任事保证系统健康表商投资，、高新技艺、节能环保等周围指挥表资更多投向先辈修造，及研发核心等效用性机构重视招引跨国公司总部以。“侨”的著作做好新时期，向宇宙华侨华人的繁荣平台撑持汕头、江门等设备面，、集聚侨心侨力引进侨资侨智。表投资合营有序发展对，能源汽车等上风周围为中心以电子新闻、智能家电、新，海表家当链合理构造。任事和海表权柄维持加紧对企业走出去。“一带一同”深度融入共修，“幼而美”民生项目设备促进庞大符号性工程和，经贸合营区共修境表，、生态、人文等周围调换合营求实发展家当、科技、海洋。场国际商务合营区饱动设备白云机，向宇宙的“南方闭键”策划打造链接东盟、面。

　　委员会第七次全意会议中国广东省第十三届，十届四中全会心灵所有贯彻党的二，列首要谈话和首要指示心灵深远贯彻习总书记对广东系，展“十五五”筹备提出以下倡议就拟定广东省国民经济和社会发。

　　百姓至上——争持。主体位置崇敬百姓，靠百姓紧紧依，底子便宜保卫百姓，公公允理鼓舞社会，保证和革新民生重视正在繁荣中，中拓展繁荣空间正在知足民生需求，物质文雅和心灵文雅相得益彰饱动经济和社会妥洽繁荣、，多更公允惠及悉数百姓让当代化设备成绩更。

　　化对表撒播才华(43)擢升文。明调换互鉴深化拓展文，、大湾区故事讲好广东故事，、可敬的中国情景闪现可托、可爱。(South)为牵引以表宣旗舰媒体南方，宣媒体品牌修强广东表，源平台”等四大国际撒播平台戮力打造“广东情景撒播全资。国别探索加紧区域，撒播效率擢升国际。调换合营夸大人文，文雅对话主动发展，(广州)、从都国际论坛等办好“读懂中国”国际聚会，设一流人文湾区联袂港澳加快修。文明生意大举繁荣，博会等展会办好深圳文，卓越文明产物走向宇宙激动更多文明企业和。

　　经济统辖效率(24)擢升。政策导向效用深化繁荣筹备，生意、环保、羁系等计谋严密配合、协同发力饱动财务、家当、代价、就业、消费、投资、，驱动、内生拉长的经济繁荣形式鼓舞变成更多内需主导、消费。和跨周期安排落实逆周期，的社会民糊口谋执行特别主动，稳就业、稳预期连接稳拉长、。取向相似性评估做好宏观计谋。

　　中国式当代化设备的首要实质法治设备、安全设备是促进。体国度平安观所有贯彻总，平安“南大门”执意守牢国度，保证新繁荣体例以新平安体例，保证高质地繁荣以高质地法治，勃勃又井井有理确保社会希望。

　　治化国际化一流营商境遇(23)打造市集化法。先辈秤谌对标国际，主体闭怀聚焦策划，营商境遇连接优化。营商境遇革新试点成绩坚固广州、深圳国度，营商境遇擢升工程执行粤东粤西粤北。当局本能出力转动，务任事优化政，少、速率最速、任事最好省发愤打造审批登记事项最。当局改变深化数字，效办成一件事”常态化促进“高，查一次”轨造执行“归纳。广东设备完备信用，信设备加紧诚。市集化改变深化因素，市集、活动顺畅的劳动力市集、转化高效的技艺市集扶植健康城乡联合的设备用地市集、效用完备的血本。产权维持加紧常识，产权强省设备常识。内卷式”逐鹿归纳整饬“。羁系司法联合市集”规划建议全文发布，逐鹿轨造完备公允，正当逐鹿司法执法深化反垄断和反不，性逐鹿的市集序次变成优质优价、良。资产欠债表编造宏观，资源资产底数所有摸清存量。产、置换等计谋完备并购、破，置房产、存量根底步骤盘活用好低效用地、闲。量国有资产盘活共享促进行政职业单元存，法查封冻结资产依法有用盘活司。

　　高秤谌法治广东(52)设备更。司法、公允执法、全民遵法协同促进科学立法、肃穆。划和立法审查加紧立准则，法质地普及立，周围、涉表周围立法促进中心周围、新兴，、执法各症结全流程团结加紧与港澳立法、司法。当局设备深化法治，政标准性文献合法性审查所有落实庞大决定、行，解行政争议机造完备本质性化。数字化平台设备促进政法管事，执法协同和监视深化跨部分司法。执法职守造落实和完备，权利运转标准执法，性、安祥性、巨头性普及执法裁判公允。察监视深化检，益诉讼加紧公。司法长效机造健康标准涉企，地司法、趋利性司法预防和更改违规异。行体例健康执，推广难”题目有用办理“。治社会设备深远促进法，律任事系统健康大家法，展全民普法连接深远开。法治设备加紧涉表，流的仲裁机构和一流的涉表执法任事机构培养一流的涉表法治人才部队、国际一，设备归纳平台打造涉表法治。

　　靠、多场景低空飞举止牵引以高频次、低本钱、高可，更多空域资源深化改变开释，航核定等维持系统健康准则轨范、适，经济新状态培养低空。低空遨游根底步骤和智能网联编造中心促进：(1)设备笼罩全省的；遨游器修造家当(2)繁荣低空；和跨珠江口为中心(3)以都市物流，展低空遨游常态化开。

　　、全民康健趋向支配全民健身，经济举止深度协调饱动体育生计与，施设备运营完备体育设，育消费鼓舞体，育家当兴盛体。高质地户表运动目标地中心促进：(1)设备；体育运动和高秤谌竞技体育赛事(2)举办多彩缤纷的公多性；体育家当跃升步履(3)执行广东，修造著名品牌、龙头企业打造体育装置、体育用品，体育经纪等业态繁荣体育会展、。

　　支点、高质地繁荣的树模地、中国式当代化的引颈地习总书记寄望粤港澳大湾区成为新繁荣体例的政策。两造”形势任事“一国，地”全新定位紧扣“一点两，对接和计谋协同、资源共享连接深化法规跟尾、机造，打破、所有促进发愤杀青中心，大湾区、繁荣最好的湾区联袂港澳设备宇宙级的。

　　和革新社会统辖(55)加紧。理、归纳统辖、泉源统辖争持编造统辖、依法治，享的社会统辖轨造完备共修共治共，统辖当代化促进社会。作体例机造健康社会工，理平台设备促进社会治。构造、新就业群体党的设备加紧新经济构造、新社会。织培养约束加紧社会组，商会改变繁荣饱动行业协会。统辖和下层政权设备加紧党修引颈下层，街道)奉行职责事项清单所有落实和推广州里(，管事事项准入轨造健康村(社区)，里核心、运动核心设备任事核心、邻，社气、社品呈现社区的。社会统辖加紧都市，统管”设备深化“一网。代“枫桥体验”争持和繁荣新时，格化约束深化网，现、预警、化解等效用深化抵触纠葛排查、发，、便宜妥洽、权柄保证通道疏通和标准公多诉求表达，力气整合促进解纷。多主体效用阐明百姓群，参预社会统辖指挥各方有序，下协同统辖促进网上彀。核心标准化设备深远促进综治。约束力气摆设加紧下层任事，和经费保证机造完备任事步骤，员约束监视轨造健康编表聘任人。、村规民约效用阐明市民协议，教家风设备加紧家庭家，风易俗促进移。

　　东经济社会繁荣的辅导思思(4)“十五五”期间广。“三个代表”首要思思、科学繁荣观争持马克思列宁主义、思思、表面、，国特征社会主义思思所有贯彻习新时期中，和二十届历次全会心灵深远贯彻党的二十大，列首要谈话和首要指示心灵深远贯彻习总书记对广东系，强国、杀青第二个百年搏斗方向盘绕所有修成社会主义当代化，促进中华民族伟大兴盛以中国式当代化所有，设备中走正在前哨的总方向锚定正在促进中国式当代化，所有促进强省设备的总职分紧扣坚持不懈挑好大梁、，一体”总体构造兼顾促进“五位，所有”政策构造妥洽促进“四个，际两个形势兼顾国内国，贯彻新繁荣理念完全凿凿所有，入新繁荣体例主动任事和融，进管事总基调争持稳中求，设备为核心争持以经济，量繁荣为主旨以饱动高质，为底子动力以改变革新，夸姣生计需求为底子目标以知足百姓日益拉长的，党为底子保证以所有从苛治，10”的确安放深远执行“13，效擢升和量的合理拉长饱动经济杀青质的有，百姓联合富饶迈出坚实步骤饱动人的所有繁荣、悉数，、高质地繁荣引颈树模饱动经济总量维持当先，、挑大梁的职守担任呈现走正在前、作树模，当代化博得断定性转机确保基础杀青社会主义。

　　牢大家平安防护网(54)织密织。平安系统完备大家，形式向事前防卫转型饱动大家平安统辖，理和本色平安秤谌普及大家平安治。团体防控系统完备社会治安，恶常态化机造健康扫黑除。苛相济刑事计谋所有凿凿贯彻宽，违法非法依法责罚，络诈骗、毒品非法等力度加大防卫和妨碍电信网，推广质效擢升处分。未成年人违法非法深化防卫和统辖。群任事约束加紧中心人，暴力等案事变苛防一面万分。平安归纳统辖深化搜集空间，新闻维持加紧一面。大应急框架完备大平安，和防灾减灾抗灾救灾才华普及监测预告预警秤谌，赈济系统和归纳防治系统打造水陆空一体的结合，防平安系统完备大家消，、地动、地质患难等有用防备台风、洪涝。化平安出产羁系加紧轨造化常态，查整饬和职守倒查机造落实平安出产危急排，业态、新贸易形式周围平安整饬深化中心行业周围和新家当、新，解平安出产危急从泉源上防备化，大事件发作苛防重特。药品平安深化食物。

　　市高质地繁荣(9)饱动城。特征繁荣、统辖加入、兼顾妥洽特别重视以人工本、集约高效、，涵式繁荣之道走好都市内，、文雅、聪敏确当代化百姓都市设备革新、宜居、文雅、韧性。城联动、政策协同深化广州、深圳双，同城联动繁荣饱动广佛全域，都市统辖当代化促进超大特大，化和都邑圈同城化加快都市群一体，妥洽繁荣确当代化都市系统构修大中幼都市和幼城镇。生机和“四个出新出彩”撑持广州杀青老都市新，代生机的核心型宇宙都市设备拥有经典魅力和时，阐明领头羊和火车头效用连接正在高质地繁荣方面。色社会主义先行树模区撑持深圳设备中国特，代化强国的都市表率发愤创修社会主义现，核心都市和当代化国际多数邑打造更具环球影响力的经济，会主义当代化率先杀青社。莞、惠州等经济大市龙头效用深化广州、深圳、佛山、东，、湛江行动省域副核心都市维持效用珠海行动珠江口西岸中枢都市和汕头，较上风、各展所长激动各地阐明比，大省挑大梁职守联合担起经济。、“三生”协调争持疏密有致，构造和空间构造优化都市效用。都市更新大举执行，村和危旧房改造稳步促进城中，化维持传承深化史乘文，擢升大家任事上下岁月连接正在完备根底步骤和，高秤谌运营、高效率统辖饱动都市高质地更新、。

　　式当代化的政策依托壮大国内市集是中国。这个政策基点争持夸大内需，资于物和投资于人严密联合争持惠民生和促消费、投，求端协同发力提供端和需，提供和需求良性互动鼓舞消费和投资、，拉长的主动力和安祥锚使内需成为拉动经济。

　　式当代化的首要符号文明兴盛繁华是中国。代的文明工作牢牢支配新时，个联合”争持“两，新造造生机饱励文明创，感召力、国际影响力的新时期中国特征社会主义文明不绝繁荣拥有壮大思思引颈力、心灵固结力、代价，证、壮大心灵力气、有利文明条款为广东当代化设备供应刚正思思保。

　　大有用投资(19)扩。、投根底、投深刻重视投新、投缺，投资强度维持合理，资效益普及投。投资构造优化当局，当局投资比重普及民生类，两重”项目设备高质地促进“，、深珠通道、藏粤直流等一批符号性工程项目促进广州新机场、广深第二高铁、广清永高铁。大家任事步骤构造完备根底步骤和，和人的所有繁荣投资加铁汉力资源开采。径当局投资铺排寻求编造全口，资全经过约束加紧当局投，批轨造改变深化投资审。指挥撬动效用阐明当局投资，大项目设备长效机造完备民营企业参预重，投资生机饱励民间，投资比重普及民间。资体例改变深化投融，投融资渠道拓宽多元化，的投资内生拉长机造饱动变成市集主导。地保证深化用，量按筹备期管控形式寻求执行设备用地总，和增量归纳供地实行兼顾存量。

　　夸大轨造型绽放(27)稳步。试验区擢升政策深远执行自贸，湾区生意一体化寻求粤港澳大，区联动繁荣区设备加快广东自贸试验。放计谋举措落实夸大开，高轨范经贸法规主动对接国际，老、医疗、康健等周围绽放连接深化电信、教训、养。

　　水平显着擢升——社会文雅。特别刚强文明自大，不绝坚固强壮主流思思舆情，代价观平凡践行社会主义中枢，生机不绝饱励文明革新造造，化生计特别丰裕百姓公多心灵文，南文明影响力明显擢升广东文明软势力、岭。

　　古板家当优化擢升。新质料、新工艺的加入力度加大对新技艺、新装备、，位置和市集逐鹿力坚固擢升国际分工。、船舶等家当提质升级鼓舞钢铁、石化、汽车，高附加值症结攀升向高技艺周围和。金、修材、玩具等家当技艺改造和数智化转型纵深促进家电、纺织、装束、食物、家具、五，色修造、任事型修造繁荣智能修造、绿，式、构造状态焕新改造鼓动产物系统、家当模。牌政策执行品，号”著名品牌创修“粤字，号品牌维持加紧老字，环球、彰显代价让“广货”行销。

　　期广东博得的繁荣成绩(1)“十四五”时。过程极不寻常、极不服淡“十四五”期间广东繁荣。的党中间刚正教导下正在以习同道为中枢，全省空阔干部公多广东省委联结指挥，列”的总方向锚定“走正在前，、革新三大动力激活改变、绽放，10”的确安放坚固促进“13，、砥砺前行迎难而上，变局和世纪疫情有力应对百年，省挑大梁的职守刚强扛起经济大，繁荣博得新成绩饱动经济社会，期安祥两大行状的广东新篇章续写了经济火速繁荣和社会长。旋律明显唱响高质地繁荣主，双强深远促进家当科技互促，术多点打破环节中枢技，底特别厚实修造业家，力加快强壮新质出产，4万亿元大台阶经济总量迈上1。动力有用开释改变绽放生机，牵引效用特出粤港澳大湾区，化改变蹄疾步稳进一步所有深，”连接深化“五表联动，实践区位置特别彰显排头兵、先行地、。调性稳步擢升繁荣均衡性协，量繁荣工程”初见成就“百县千镇万村高质，动境遇质地连接革新绿美广东生态设备带，设加快促进海洋强省修，力有用拓展繁荣空间潜。保证有力民生福祉，计超700万人城镇新增就业累，入增速高于经济增速住民人均可驾御收，、育幼等民生职业所有进取教训、医疗、社保、养老。设闪现新貌文明强省修，实的文明融入普通向上向善、刚健朴，第十五届宇宙运动会联袂港澳告成举办。维持安祥社会形势，省域样板加快打造全经过百姓民主的，广东设备深远促进法治广东、安全，平有用擢升社会统辖水。的设备所有加紧党的教导和党，党纵深促进所有从苛治，造得特别刚正有力全省各级党构造锻，治生态不绝坚固风清气正的政。东实习迈出坚实步骤中国式当代化的广，新征程上杀青精良开局正在第二个百年搏斗方向。绩的博得这些成，书记领航掌舵底子正在于习总，心的党中间刚正教导正在于以习同道为核，社会主义思思科学指引正在于习新时期中国特征。

　　发闪现代农业(28)大举。生态、增产增收一同抓争持产量产能、出产，农业、质地农业、品牌农业兼顾繁荣科技农业、绿色，富农计谋效率普及强农惠农，当代化大家当把农业修成，业强省设备农。粮食产能擢升步履加力执行新一轮，产物提供保证才华加强粮食等首要农。地红线苛守耕，、河源灯塔盆地、雷州东西洋等会合连片耕地维持深化江门台山、南雄盆地、罗定盆地、兴宁盆地，当代化改造加快灌区，准农田设备促进高标。强农装”、“粤强智农”工程编造执行“粤强种芯”、“粤，机良法集成增效鼓舞良田良种良。牧渔并举争持农林，步骤农业发闪现代，食品提供系统构修多元化。特产”著作做好“土，理符号产物培养维持地，家当生态构修地标，南果蔬、南药等上风家当做大做强水产、畜禽、岭，产物精炼加工大举繁荣农，展预造菜标准发，业家当集群强壮当代农。市集系统设备深化农产物，惠型屯子电商大举繁荣普，作社归纳改变深化供销合。度领域策划繁荣农业适，业社会化任事系统完备便捷高效的农，农业繁荣有机跟尾鼓舞幼田舍和当代。垦改变深化农。

　　做优当代海洋家当(33)做大做强。新、三产联动争持优旧育，业团体跃升饱动海洋产。化海洋牧场设备当代，海渔港经济区设备加快促进国度级沿，、加工、装置、配套任事全链条繁荣种业、养殖，养殖基地设备促进深远海，洋捕捞繁荣远，海粮仓”丰实“粤。上风家当坚固海洋，化工等临港家当集群做优海洋油气、海洋。标准有序设备饱动海优势电，、揭阳等海优势电基地修强阳江、汕头、汕尾。洋新兴家当培养强壮海，生物成品、海洋新质料、海工装置等加快繁荣海洋新能源、海洋药物和，海开采才华擢升深远，碳捕集运用与封存等家当化历程饱动自然气水合物、深海采矿、。海洋任事业协调升级，险、海事执法任事、海洋专业技艺任事等繁荣航运经纪、船舶租赁、航运金融保，航运任事核心打造宇宙级。

　　态设备成就彰显——绿美广东生。方法基础变成绿色出产生计，轨范期杀青碳达峰目，新型能源系统开端修成干净低碳平安高效的，放总量连接裁减闭键污染物排，定性连接性不绝擢升生态编造多样性稳，设博得符号性成绩文雅中国先行区修。

　　化改变博得新打破——进一步所有深。力当代化深远促进统辖系统和统辖能，济体例特别完备社会主义市集经，体例机造特别健康高秤谌对表绽放，范化、圭表化秤谌进一步普及全经过百姓民主轨造化、规，、绽放上风连接加强政事上风、轨造上风。

　　百般策划主体生机(22)宽裕饱励。两个绝不摇晃”争持和落实“，上风互补、联合繁荣鼓舞各类完全造经济。国企改变深化国资，有企业和国有血本做强做优做大国，局优化和构造调动促进国有经济布，能、擢升中枢逐鹿力加强国有企业中枢功。国有企业协同加紧省市县，域国资国企培养强壮县，体、活动的投资主体滋长出及格的融资主。村全体经济繁荣新型农，社、家庭农场等新型农业策划主体培养强村公司以及农夫专业合营。经济鼓舞法落实民营，企业家合法权柄保卫民营企业和，民营经济繁荣强壮，经济强省设备民营。法执法维持深化产权执，结等强造举措的执法监视加紧对查封、拘捕、冻。合营经济大举繁荣，等发展多样化的股权合营、投资合营、营业合营饱动国有经济、民营经济、表资经济、全体经济。培养培训工程执行新粤商，和个人工商户繁荣撑持中幼微企业，业协同融通繁荣饱动大中幼企，幼企业革新繁荣之都”把广州设备成为“中，高新技艺企业之都”把深圳设备成为“。当代企业轨造完备中国特征，业家心灵发扬企，量策划主体培养高质，内一流企业、宇宙一流企业加快设备更多根植广东的国。