工作报告摘要浙江省政府

　　产进展新形式鞭策构修房地。降首付、降税费等战略周全落实国度降利率、，产商场止跌回稳连续鞭策房地。和“好屋子”扶植试点稳妥促进现房出售试点，改进性住房需求更好满意刚性和。

　　四五”筹备收官之年2025年是“十，宽绰树范区的症结之年是高质料进展扶植联合。中国特点社会主义思思为引导总体条件是：僵持以习新期间，、三中全会心灵及中间经济任务集会心灵周全贯彻落实党的二十大和二十届二中，要发言苛重指示指引心灵深刻练习贯彻习总书记重，挑大梁”的负担接受坚毅扛起“经济大省，八八策略”憨厚践行“，质料进展扶植联合宽绰树范区”“奋力谱写中国式摩登化浙江新篇章”等强大工作紧扣“勤奋成为新期间周全出现中国特点社会主义轨造出色性的苛重窗口”“高，以转变改进为基本动力、以满意国民美妙生计需求为基本宗旨以高质料进展为首要工作、以缩幼“三大差异”为主攻对象、，项强大工程”踏实促进“十，、社会局势协和平稳鼓舞经济稳进向好，”筹备完备收官确保“十四五，局势多作进献勤奋为寰宇。

　　贸形式改进表。拓调优”组合拳深刻打好“稳，术产物出口扩展高新技，商业、绿色商业和数字商业大举拓展中央品商业、任事，商高质料进展鞭策跨境电，寰宇份额维系根基平稳终年货品商业出口占。

　　放闭键修强开。”联动进展深化“四港，港和交通强省扶植工程深刻施行宇宙一流强，切切级集装箱泊位群开工扶植六横佛渡，港强大集疏运工程加疾促进宁波舟山，吐量冲破4000万标箱力求宁波舟山港集装箱吞。班列会合核心加快扶植中欧，场化运营形式改进班列市，2500列以上力求终年开行。强省扶植促进民航，嘉兴航空物流机场修成辐射环球的。物流本钱专项举措施行低落全社会。

　　资“千项万亿”工程深刻施行扩展有用投。1000个以上放置强大项目，1万亿元以上实现年度投资。、追觅呆板人等项目开工扶植鞭策温福高铁、衢州先导智能，成电道一期等项目扶植进度加疾通苏嘉甬铁道、富芯集，丽水机场等项目修成投运确保台州清陶锂电池、。

　　文明行状蓬勃进展。艺精品攀峰举措深化新期间文，、文创动漫等优质产物出海鞭策国潮精品、影视出书，化惠民工程深刻施行文，设体育强省高秤谌修。

　　资、激勉有潜能的消费（二）扩展有用益的投，得主动开展提振内需取。亿”强大项目扶植加疾促进“千项万，4万亿元、投资实现率129.6%1299个强大项目实现投资1.；镜岭水库等项目开工扶植微腔电子纸显示器件、，汽车零部件等项目加疾扶植芯联集成三期、纽顿新能源，斯达微电子芯片等项目修成投用杭温高铁、沪苏湖高铁、嘉兴。修造业投资主动扩展，831亿元、投资实现率119.7%734个修造业强大项目实现投资2。消费回暖竭力鼓舞，生计”等系列行为2000余场发展“浙里来消费”“浙夜好，总额增加4%阁下社会消费品零售。业提质增效鞭策任事，增加5%阁下任事业填充值。

　　健运转、构造优化（三）鞭策工业稳，基地扶植踏实促进环球进步修造业。X”进步修造业集群加疾教育“415，群4个、总数抵达8个新增国度进步修造业集，修造业营收9万亿元阁下“415X”集群规上，值增加7.5%阁下全省规上工业填充。鸟、凤凰涅槃”深化“腾笼换，填充值增加7.8%阁下17个要点古代修造业，领域估计超1400亿元全省史册经典财富营收。字经济上风稳定擢升数，填充值增加8%阁下数字经济焦点财富，化改造告终全掩盖规上工业企业数字。

　　护传承体系机造健康文明遗产保。画大系”商讨行使增强“中国历代绘，因激活工程促进文明基，卓绝古代文明传承和进展，次寰宇文物普查踏实发展第四。

　　高秤谌对表怒放（五）主动促进，纽职位不绝巩固双轮回策略枢。能级怒放平台培优修强高，置闭键获批扶植大宗商品资源配，合转变总体计划获批施行新一轮义乌国际商业综。流强港和交通强省加疾扶植宇宙一，体筹备正式获批宁波舟山港总，面修成投用梅山港区全，量不同增加4%、11.3%宁波舟山港货品和集装箱模糊，数排名擢升到环球第8国际航运核心进展指；核心加疾扶植中欧班列会合，行2619列、增加10%浙江中欧班列（义新欧）开。表贸优表资不遗余力稳，万亿元、增加9.5%货品商业出口达3.9，高到15.3%占寰宇份额提，别增加24.5%、10%任事商业、数字商业估计分；1.3亿元、增加19.1%跨境电商出口领域达214；152.7亿美元本质操纵表资估计，占比45%阁下此中修造业表资。三角一体化踏实促进长，地域首要向导会道会得胜轮值举办长三角，”等10件实事落地收效鞭策住民任事“一卡通。

　　型城镇化促进新。、宁波“双城记”进一步唱好杭州，全省“第三极”声援温州打造，区辐射动员影响巩固四大城市。承载才能擢升县城，目500个以上滚动促进强大项。县高质料进展加疾山区海岛，进展飞地”整合擢升“，作工程升级版打造山海协。市更新举措周全施行城，市、灵敏都会打造韧性城。

　　数字经济深度调和鞭策实体经济和。经济改进进展试验区争改进一轮国度数字，填充值增加6.5%以上力求数字经济焦点财富。济强壮进展鼓舞平台经。归纳试验区扶植促进数据因素，改进底子步骤适度超前组织，据、算力底子性工程有序施行大模子、数。

　　优化营商情况（六）连续，片进一步擦亮民营经济金名。任事增值化转变周全促进政务，办成一件事”深化“高效，效闭环管理机造完备涉企题目高，“办不行事兜底窗口”等做法连续更正擢升“最多跑一次”。经济高质料进展大举鼓舞民营，五张榜单浙江上榜数均居寰宇第一2024中国民营企业500强等，现大满贯初次实。商场生机连续激勉，.2万户、增加5.9%全省规划主体达1095，80.8万户此中企业3；单项冠军44家、国度专精特新“幼伟人”企业398家新增“雄鹰”企业50家、上市公司23家、国度修造业。

　　高秤谌文明强省（八）加疾扶植，进一步巩固文明软能力。产袒护行使增强文明遗，国度一级博物馆8家博物馆晋级。合提质增效鞭策文旅融，食客栈》成为景色级“爆款”产物《黑神话：悟空》、越剧《新龙，不同增加8.5%、9.5%全域旅游人数、旅游归纳收入。化体育行状主动进展文，“五个一工程奖”12部浙产作品获，“山花奖”“荷花奖”获奖数寰宇第一“飞天奖”“兰亭奖”“中国美术奖”，奥会上得回奖牌数创历届之最浙江健儿正在巴黎奥运会、残。

　　代表诸位，树范区施行计划和“十四五”筹备咱们比较高质料进展扶植联合宽绰，力而行、久久为功僵持死力而为、量，十方面民生实事连接策划施行好，必信、行必果倔强做到言。

　　老一幼”任务踏实做好“一。策编造和勉励机造完备生育声援政，本大多任事试点发展普惠托育基，逆境儿童闭爱袒护增强滚动、留守、。好型社会扶植加疾晚年友，堂）帮餐任事扩面提质促进社区食堂（晚年食，照护任事供应增强失智失能。

　　优先策略施行就业。民工和残疾人等要点群体就业任务做好高校卒业生、退伍甲士、农，家庭动态清零鞭策零就业，业100万人以上确保城镇新增就，0万省表脱贫劳动力正在浙平稳就业维系2300万省表劳动力和24。

　　灾减灾任务连续抓好防。抗旱才能擢升举措深刻施行防汛防台，流域山洪等天然灾殃防治任务踏实做好台风、地质灾殃、幼，少伤人、少牺牲”目的勤奋告终“不死人、。

　　低碳进展促进绿色。协同改进区扶植深化减污降碳，向碳排放双控转型有序鞭策能耗双控，00万吨模范煤以上腾出存量用能空间5。

　　招引和企业教育增强财富项目。、企业为要的理念坚韧成立项目为王，增速疾于面上投资增速、民间投资占比平稳上升确保项目投资增速疾于GDP增速、修造业投资，国份额维系根基平稳本质操纵表资占全，数目增加5%全省规划主体，数增加5%此中企业。

　　质料一体化进展促进长三角高。一体化发出现范区扶植深化长三角生态绿色，长三角等要点范围团结博得新开展鞭策“轨道上的长三角”、数字。

　　新社会办理增强和创。”下层办理编造完备“141，品全链条禁锢增强食物药，违法坐法行为依法苛刻抨击，事项爆发苛防极度，局协和平稳确保社会大。

　　济金融危害提防化解经。和中幼金融机构危害竭力提防企业债务，法金融行为苛刻抨击非，房地产危害有用化解。

　　济和湾区经济进展海洋经。临港修造等上风财富加疾进展绿色石化、，洋洁净能源等特点财富教育巨大船舶海工、海。海等摩登财富带辐射效用擢升环杭州湾、温台沿，济新增加极打造湾区经。

　　业改进深度调和的作品做深做实科技改进和产。以商场需求为导向的产学研用融通改进鞭策以企业为主导、以项目为载体要浙江省政府、，加值增加6%以上力求规上工业增，造业营收冲破9.5万亿元“415X”集群规上造，30家、国度专精特新“幼伟人”企业300家新增“雄鹰”企业20家、国度修造业单项冠军，企业5000家新认定高新技能。古代财富改造擢升，典财富高质料进展连续鞭策史册经，项目5000项以上施行修造业要点技改。新兴财富教育巨大，填充值增加7.5%力求策略性新兴财富。将来财富组织扶植，智能+”举措深化“人为，来财富先导区教育一批未。

　　调和进展鼓舞城乡。苛重单位以县域为，步骤一体化擢升举措发展城乡筹备和底子，核心镇做强，要点村教育。共任事一体化转变深刻促进根基公。务“七优享”工程连续促进大多服，挪动生齿市民化有序促进农业。

　　幼“三大差异”（七）出力缩，扶植迈出新程序联合宽绰树范区。区体系机造改进连续鞭策树范，国度转变试点7项争取联合宽绰范围，经历获国度发文推论10项树范区范例。调和进展加疾城乡，“切切工程”深化新期间，率达51.7%和美乡下掩盖，5万亩、总产130亿斤粮食播种面积1570.；宁根基大多任事一体化试点发展舟山、淳安、龙游、景，声援青年入乡进展推论安吉经历、，缩幼至1.83阁下城乡住民收入倍差。协和进展鞭策区域，口比重达62.1%县城生齿占县域人，增速高于全省均匀山区海岛县经济，增加6.5%阁下全省海洋临盆总值。收入差异稳步缩幼，118.3万人城镇新增就业，配收入增加11%阁下低收入农家人均可支。

　　一年过去，峻的表部情况面临庞大苛，转变进展平稳工作面临困难深重的，特点社会主义思思为引导咱们僵持以习新期间中国，十届二中、三中全会心灵周全贯彻党的二十大和二，浙江任务的系列苛重指示指引心灵深刻贯彻习总书记苛重发言和对，坚定向导下正在省委的，协的监视声援下正在省人大、省政，进促稳、先立后破僵持稳中求进、以，八八策略”憨厚践行“，程”和“十项强大工程”深刻施行三个“一号工，进展首要目的工作顺手实现经济社会，经济大省挑大梁敷裕出现了“，柱影响”的工作接受更好阐扬动员和支。长5.5%阁下全省临盆总值增，入增加1.2%大凡大多预算收，不同增加4.3%、6.1%城乡住民人均可摆布收入估计，实事完备实现十方面民生。

　　安浙江法治浙江扶植（十一）周全促进平，民平静精良阵势连续稳定政事安宁、社会太平、人。防灾减灾实在增强，见梅雨洪涝灾殃有用防御史册罕，“普拉桑”等台风侵袭得胜应对“贝碧嘉”。全临盆任务踏实做好安，别低浸16.8%、15.7%临盆安宁变乱起数、死灭人数分。经济金融危害主动提防化解，率0.75%全省不良贷款。治扶植深化法，县乡行政合法性审查转变连续深化“大归纳一体化”行政法律转变、。办理效率擢升社会，挽回经济牺牲22.2亿元重拳抨击各样经济坐法、，12%、牺牲数低浸35.8%电信汇集诈骗案件受理数低浸。

　　态情况品格连续擢升生。均匀浓度稳中有降设区市PM2.5，水质比例不低于97.5%地表水国控断面Ⅰ—Ⅲ类。题、长江经济带警示片披露题目整改销号踏实鞭策中间生态情况袒护督察反应问。

　　周全强盛促进乡下。”乡下筹备编造完备“141X，率达60%以上和美乡下掩盖太平洋在线邮局效生态农业大举进展高，富”全链进展鞭策“土特产，连续增收鼓舞农人。地归纳整顿深刻促进土，套合”工程施行“多田，0万亩、总产125亿斤确保粮食播种面积152。

　　文明财富教育巨大。度调和工程促进文旅深，视文明财富集聚区等平台能级擢升之江文明财富带、横店影，“爆款”产物打造更多文旅，景区30个以上教育切切级焦点，填充值增加6%鞭策文旅财富。

　　产总值增加5.5%阁下提倡首要预期目的为：生，负责正在5%以内城镇考察赋闲率，涨幅2%阁下住民消费代价，经济增加根基同步住民可摆布收入与。

　　的战略落实机造完备协同联动。通的强大项目策划机造修筑自上而下、双向打，前协同保证、财力兼顾等任务机造健康分类分层分级协和、因素靠，重塑战略落实机造行使好数字化手法，达疾享、精准落地确保各项战略直。

　　会保证增强社。延迟退歇任务稳固有序促进，筹资和待遇合理调剂机造完备城乡住民养老保障，从业职员参保扩面和权柄保证鼓舞聪明就业职员、新业态。

　　平改进型省份扶植（四）促进高水，进展势头精良新质临盆力。育内在式进展鞭策上等教，一策”扶植计划加疾施行12所高秤谌大学“一校，质工程有序促进高校底子步骤提。科技改进编造扶植深化“315”，技奖30项获国度科，度估计达3.2%全社会研发进入强，续维系寰宇第4位区域改进才能继。引育力度加大人才，次人才2300多人新引育省级以上高层，人才39万人新增高技巧。人才一体贯穿鞭策培植科技，均与高校修筑深度团结相干省实习室、省技能改进核心，程师履行基地落户浙江寰宇首个国度出色工。财富改进联动促进，转”形式加疾推论科技成绩“先用后，学与工程盘算初具成绩之江实习室万卡大科，批大模子加快进展阿里通义千问等一。

　　源保供稳价踏实做好能。000万千瓦以上新增电力装机2，占比60%以上此中绿色能源。运转改变增强能源，年低浸3分/千瓦时以上力求全省工贸易电价较上，降3-5分/立方米供浙气源归纳代价下。

　　康摩登化扶植加疾卫生健。学顶峰”扶植接续促进“医，核心和区域医疗核心高秤谌扶植国度医学。系高质料进展鞭策疾控体。病院归纳能力连续擢升县级，疗卫生编造完备乡下医。

　　国企转变深化国资。业和投资管束增强主责主，行使改进轨造放置健康原始改进、，幅高于全省均匀2个百分点以上省属国有企业研发进入年均增，新浙江扶植苛重力气鞭策国资国企成为创。

　　业进展秤谌擢升培植事。育资源装备优化学前教，扩优提质举措发展底子培植，扩容增量盘算施行平常高中，代职业培植编造进一步完备现。

　　才一体转变进展的作品做深做实培植科技人。技强省、人才强省扶植强力促进培植强省、科，“双一流196”工程和高校底子步骤提质工程深刻施行“315”科技改进编造扶植工程、，秤谌大学扶植、高方针人才引育兼顾高能级科创平台打造、高，改进主体职位深化企业科技，度达3.3%阁下终年研发进入强，目400个以上施行强大科技项，才40名以上新引进顶尖人，人才20万人新增高技巧。

　　进步修造业深度调和鞭策摩登任事业与。务任事、法令任事、检测认证等临盆性任事业做大做强科技任事、金融任事、物流任事、商，增加5.5%阁下力求任事业填充值。

　　安宁临盆实在增强。治本攻坚举措深化安宁临盆，危害隐患排查整顿常态化促进安宁，控较大、提素质”竭力“遏强大、。

　　礼”省域文雅品牌连续打造“浙江有。义焦点代价观践行社会主，江”培塑举措施行“美正在浙，美浙江人”品牌连续擦亮“最。素养擢升举措施行群多文雅，浙江扶植深化书香。

　　济高质料进展鼓舞民营经。经济32条战略落实落细民营，7个禁止”等设施精准落地鞭策“3个70%”、“。法律专项举措发展模范涉企，法律和趋利性法律倔强防范违规异地，和企业家合法权柄实在保护民营企业。清政商相干主动构修亲，经济人士高本质发展鼓舞年青一代民营。管理拖欠账款题目尽最大勤奋鞭策，属地负担苛肃落实，国企发动清欠影响连接阐扬当局和，款了债长效机造完备拖欠企业账。

　　进展民生行状（十）大举，质稳步擢升国民生计品。提质扩面促进社保，、城乡住民养老保障底子养老金稳步擢升企业退歇职员养老金。培植行状竭力办好，随迁儿女公允入学保证仔肩培植阶段，全省联合命题初次施行中考。强壮任事优化医疗，检修项目掩盖率达90%“浙医互认”高频检讨，院开明率达100%省内异地结算定点医。幼”任事编造完备“一老一，育任事供应扩展普惠托，老任事“爱心卡”轨造全省推论晚年帮餐和养。保证任务增强住房，房25.1万套（间）扶植筹集保证性租赁住，造3.6万户施行城中村改。

　　代表诸位！府任务做好政，向导、增强和更正党的扶植务必僵持和增强党的周全，干”导向深化“六，本身扶植秤谌周全提升当局，改进当局、正直当局和任事型当局勤奋打造国民合意的法治当局、。治引颈深化政，色社会主义思思凝心铸魂僵持用习新期间中国特，发言苛重指示指引心灵深刻贯彻习总书记苛重，、倔强做到“两个保护”坚毅附和“两个确立”。旨认识巩固宗，核心的进展思思僵持以国民为，确治绩观成立正，增加民生福祉仔细用情使劲，、把当局“干的事”酿成团体“合意的事”更好把团体“盼的事”酿成当局“干的事”。当举动敢于担，定干好难而确切的事以永恒主义者的坚，感和“事事落实到位”的奉行力巩固“通常宁神不下”的负担，事创业、转变改进上把全盘心绪用正在干，了就办、办就办好做到说了就干、定。法行政僵持依，法令给予的职责憨厚施行宪法，形式管理题目、发展任务自愿行使法治思想和法治，、新兴范围当局立法深刻促进要点范围，正文雅法律苛肃模范公。政效率擢升行，当局扶植增强数字，技能行使深化数字，化、智能化运转鞭策当局数字，高效履职鼓舞当局；授权、松绑减负连续为下层赋能，骛鼓舞展、保宁靖让下层干部心无旁。面从苛治党政事负担倔强扛起当局编造全，八项原则心灵苛肃落实中间，公事视频“泛化操纵”等新型方式主义大举纠治方式主义、政客主义十分是，改和成绩行使增强巡视整，净干事蔚然成风让正直从政、干。

　　代表诸位！“十四五”收官战本年咱们既要打好，“十五五”筹备还要科学编造，大项目、强大转变、强大平台周到策划一批强大战略、重，进展的强劲动能不绝积聚高质料。

　　扩量提质鼓舞消费。费专项举措施行提振消，售总额增加5%以上力求社会消费品零。群体增收减负鞭策中低收入，资寻常增加机造完备劳动者工。会展经济、演艺经济、赛事经济教育巨大首发经济、银发经济、，间经济的领域和效益擢升商圈经济、夜，项目、爆款IP打造更多精品。性任事消费扩展生计，消费情况营造宁神。游加疾苏醒鞭策入境，吃住行游购娱”容易度周全擢升境表旅客“。

　　台能级擢升平。”、一手抓“软件”僵持一手抓“硬件，修“一带一块”高质料任事共，试验区擢升策略深刻施行自贸，商品资源装备闭键高模范扶植大宗，宗商品交往商场构修多方针大。际商业归纳转变试点促进新一轮义乌国，购商业形式优化商场采。数字商业港寻求扶植，字商业核心打造环球数。、综保区等怒放平台效用优化擢升开拓区、高新区。

　　一揽子经济战略加疾落实中间。项债等项目策划贮藏和对接争取任务连续做好“两重”、“两新”、专，“自审自愿”试点发展专项债券项目，预算内投资等份额占寰宇比重稳中有升力求超永恒十分国债、专项债、中间。

　　”项目策划促进实在做好“两重。重”项目扶植进度加疾已开工“两，有贮藏、按期可滚动”的项目库迭代完备“近期可施行、永恒。任事保证深化项目，修项目造成更多实物任务量鞭策新修项目尽疾开工、正在。

　　4”经济战略编造迭代完备“8+。1042.8亿元放置省级财务资金，35万亩以上供应扶植用地。惠企力度加大帮企，2500亿元以上为规划主体减负。基金改进进展鼓舞当局投资，商场化基金引颈撬动，心资金巨大耐。程和“凤凰举措”盘算深刻施行融资通畅工，量合理充足确保融资总。

　　揽子存量和增量战略（一）编造落实一，连续回升向好有力鞭策经济。两重”扶植大举促进“，十分国债资金声援主动争取超永恒，项目全盘开工扶植216个“两重”。“两新”任务缔造性发展，（套）、电梯更新10025台实现工业配置更新14.2万台，额不同增加24%、35%估计家电、新能源汽车零售。放战略盈余最大水平释，度3279亿元新增专项债券额，资资金233亿元争取中间预算内投，国度用地保证鸿沟301个项目纳入，政等增量战略落地收效鞭策金融、货泉、财。4”经济战略编造优化施行“8+，1023.6亿元放置省级财务资金，32.8万亩新增扶植用地，标1600万吨模范煤保证强大项目用能指；超3000亿元为规划主体减负。

　　要点范围转变兼顾促进若干。联合大商场扶植主动插手寰宇，场准入壁垒加疾撤废市。情况转变深化营商，一件事”“一网通办”连续促进“高效办成。作管束体系转变深化招投标工，程全链条禁锢苛肃实行全流。体化”行政法律转变纵深促进“大归纳一。融转变试验区扶植深化国度区域金。过紧日子僵持当局，预算转变深化零基。

　　4日上午1月1，次集会正在杭州谨慎开张浙江省十四届人大三。捷作当局任务叙述浙江省代省长刘。15日1月，府任务叙述摘要》浙江日报登载《政。

　　“两新”战略加力扩围施行。等消费品以旧换新和医疗配置、电梯等配置更新连续促进汽车、手机、家电家居工作报告摘、电动自行车，贴步骤、兑付形式优化战略打算、补，策受益面扩展政。

　　设高秤谌生态省（九）加疾修，色愈加明晰绿色进展底。染防治攻坚战高模范打好污，均匀浓度稳步改进设区市PM2.5，类水质比例达98.7%地表水国控断面Ⅰ—Ⅲ。供稳价任务做好能源保，2200万千瓦新增电力装机，价低浸1分/千瓦时全省工贸易均匀电。低碳转型加疾绿色，装机占比达45%全省可再生能源，能耗低浸6.9%估计单元临盆总值。